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一個(gè)歐洲小島，卻能生產(chǎn)全球８０％的心血管支架、７５％的膝關(guān)節(jié)植入物、５０％的呼吸機(jī)、３０％的隱形眼鏡和２５％的胰島素泵。它就是歐洲醫(yī)療器械的后起之秀——愛(ài)爾蘭。
０１ 全球排名前五 愛(ài)爾蘭的醫(yī)療器械行業(yè)已經(jīng)躋身全球醫(yī)療技術(shù)中心前五名，能與美國(guó)馬薩諸塞州、明尼蘇達(dá)州、加利福尼亞州等一同競(jìng)爭(zhēng)。全球前十大醫(yī)療技術(shù)公司中有九家在愛(ài)爾蘭設(shè)有基地。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，愛(ài)爾蘭每年有近１３０億歐元的醫(yī)療技術(shù)出口，大約有４５０家醫(yī)療器械公司。其中，６０％為愛(ài)爾蘭本土的醫(yī)療器械公司。愛(ài)爾蘭的醫(yī)療器械公司能設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造包括輸液、麻醉、心血管、血液透析、骨科植入物、持續(xù)性腎臟替代療法等領(lǐng)域一系列的醫(yī)療器械。 愛(ài)爾蘭是美國(guó)和中國(guó)在歐洲重要的醫(yī)療器械進(jìn)口國(guó)，出口的醫(yī)療器械對(duì)全球都產(chǎn)生了深刻的影響。全球８０％的心血管支架由愛(ài)爾蘭制造，２０２０年愛(ài)爾蘭心臟支架出口額達(dá)２０億歐元。愛(ài)爾蘭生產(chǎn)制造全球７５％的膝關(guān)節(jié)植入物，２０２０年出口額達(dá)１３億歐元。此外，全球５０％的呼吸機(jī)、３０％的隱形眼鏡和２５％的胰島素泵都是由愛(ài)爾蘭生產(chǎn)制造。 ０２ 美國(guó)醫(yī)械公司驅(qū)動(dòng)集群發(fā)展 醫(yī)療器械行業(yè)在愛(ài)爾蘭的發(fā)展可以追溯到很久以前。１９３５年，強(qiáng)生公司率先在愛(ài)爾蘭的都柏林開(kāi)展業(yè)務(wù)。１９４６年，雅培也來(lái)到了愛(ài)爾蘭。之后更多的大型跨國(guó)醫(yī)療器械公司希望通過(guò)愛(ài)爾蘭打開(kāi)歐洲市場(chǎng)。這一浪潮在１９９０年代達(dá)到高峰。 愛(ài)爾蘭對(duì)美國(guó)醫(yī)療器械公司充滿了吸引力：能縮短醫(yī)療器械產(chǎn)品上市時(shí)間、靠近歐盟且免關(guān)稅、勞動(dòng)力供應(yīng)充足和低稅收環(huán)境……從１９９０年代起，隨著愛(ài)爾蘭成為了大型跨國(guó)醫(yī)療器械公司投資擴(kuò)張的首選地點(diǎn)，愛(ài)爾蘭的醫(yī)療器械公司迅速?gòu)模担岸嗉覕U(kuò)展到４５０家。美國(guó)醫(yī)療器械公司在愛(ài)爾蘭投資最近的一些例子包括： 雅培斥資４．５億美元在愛(ài)爾蘭提高ＦｒｅｅＳｔｙｌｅ Ｌｉｂｒｅ的產(chǎn)量 波士頓科學(xué)公司向其愛(ài)爾蘭園區(qū)投入１億歐元 史賽克在愛(ài)爾蘭開(kāi)設(shè)了一家新的３Ｄ打印工廠 強(qiáng)生斥資１億歐元擴(kuò)建其愛(ài)爾蘭工廠 美敦力在愛(ài)爾蘭戈?duì)栱f增加２００個(gè)工作崗位 遷往愛(ài)爾蘭的美國(guó)醫(yī)療器械公司，通常首先會(huì)在愛(ài)爾蘭建立制造中心。隨后，愛(ài)爾蘭對(duì)美國(guó)醫(yī)療器械公司的支持功能和研發(fā)角色也會(huì)建立。甚至，在愛(ài)爾蘭設(shè)立總部，制定方向、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。以至于愛(ài)爾蘭的醫(yī)療企業(yè)產(chǎn)業(yè)擁有了全球影響力。美敦力、波士頓科學(xué)、捷邁邦美、史賽克、雅培等大都遵循這個(gè)“愛(ài)爾蘭模式”。 隨著愛(ài)爾蘭站點(diǎn)的成熟，跨國(guó)醫(yī)療器械公司也會(huì)參與收購(gòu)，為制造中心帶來(lái)更多的新業(yè)務(wù)。２０１４年，美敦力以４２９億美元通過(guò)稅收反轉(zhuǎn)協(xié)議收購(gòu)后了柯惠醫(yī)療。該協(xié)議將美敦力的總部遷至愛(ài)爾蘭都柏林，并釋放了美敦力之前被困海外的９３億美元現(xiàn)金，也奠定了美敦力長(zhǎng)時(shí)間難以被逾越的全球醫(yī)療器械霸主地位。 如今，愛(ài)爾蘭已經(jīng)形成了一個(gè)醫(yī)療器械生態(tài)系統(tǒng)，大學(xué)、初創(chuàng)企業(yè)、跨國(guó)公司、風(fēng)險(xiǎn)投資、供應(yīng)商和支持行業(yè)之間有著緊密的聯(lián)系。 ０３ 發(fā)揮集群潛力的愛(ài)爾蘭醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì) 愛(ài)爾蘭醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)的目標(biāo)是保持愛(ài)爾蘭在以患者為中心的創(chuàng)新產(chǎn)品和解決方案的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)方面的全球領(lǐng)先地位。愛(ài)爾蘭醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)相信，通過(guò)適當(dāng)?shù)恼吆团e措，愛(ài)爾蘭可以在即將增長(zhǎng)至５３００億歐元的全球醫(yī)療器械市場(chǎng)中獲得更大的份額。 愛(ài)爾蘭醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)向愛(ài)爾蘭政府提出了三大支柱，以推動(dòng)愛(ài)爾蘭醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展，即健康和患者準(zhǔn)入、企業(yè)和創(chuàng)新、教育和技能。同樣重要的是，愛(ài)爾蘭醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)將組織更多的行業(yè)活動(dòng)，為愛(ài)爾蘭的醫(yī)療器械公司創(chuàng)造更多的價(jià)值。 愛(ài)爾蘭醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)通過(guò)確定并影響關(guān)鍵領(lǐng)域，例如貿(mào)易壁壘、技能需求和商業(yè)環(huán)境的變化來(lái)協(xié)助公司擴(kuò)大和實(shí)現(xiàn)從概念到市場(chǎng)的新技術(shù)開(kāi)發(fā)潛力，從而發(fā)揮愛(ài)爾蘭醫(yī)療器械集群的潛力。 ０４ 淺析愛(ài)爾蘭醫(yī)療器械集群形成的原因 愛(ài)爾蘭是典型的以政府為主導(dǎo)進(jìn)行醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的國(guó)家，該國(guó)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)成為歐洲的后起之秀，現(xiàn)已成為美國(guó)和中國(guó)在歐洲的重要進(jìn)口國(guó)。 愛(ài)爾蘭的科技園大都是以政府為主導(dǎo)發(fā)展起來(lái)的，國(guó)家為科技園提供了創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境、科研平臺(tái)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等。其中，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以為企業(yè)提供各方面的綜合服務(wù)，包括法律、政策咨詢等，也是政府與企業(yè)聯(lián)系的橋梁。
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