近日,國家衛(wèi)生健康委官網公布《對十三屆全國人大五次會議第0041號建議的答復》。針對《關于推進全國醫(yī)院信息共用系統(tǒng)的建議》,國家衛(wèi)健委表示,正在全面規(guī)范醫(yī)院信息化標準化建設,強化健康醫(yī)療數據規(guī)范應用,推進醫(yī)院間信息互通共享。
工作現狀和進展情況
我委高度重視全國醫(yī)院信息化工作,積極推進醫(yī)療健康數據互通共享。
一是強化全民健康信息平臺聯通共享。我委牽頭、多部門共建的國家級全民健康信息平臺已投入運行,實現國家、省、市、縣全民健康信息平臺聯通全覆蓋,全國7000多家二級以上公立醫(yī)院已接入區(qū)域全民健康信息平臺,為跨醫(yī)院、跨地域、跨層級提供診療服務起到了良好的支撐作用。
二是強化醫(yī)院數據互通共享。先后印發(fā)《全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范》《全國醫(yī)院數據上報管理方案(試行)》和《關于加強全民健康信息標準化體系建設的意見》,加快基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺和臨床數據中心建設,提升信息化標準應用水平,推進醫(yī)院整合內部信息資源,實現與區(qū)域信息平臺的互聯互通。截至目前,已有2000多家三級醫(yī)院初步實現院內醫(yī)療服務信息互通共享。
三是大力夯實醫(yī)院信息化標準基礎。2018年以來,我委先后印發(fā)《全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范》《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設標準與規(guī)范》《全國公共衛(wèi)生信息化建設標準與規(guī)范》和《關于加強全民健康信息標準化體系建設的意見》,形成了全民健康信息化標準體系,有效支撐和保障了醫(yī)院信息化建設工作。截至2021年10月,已經發(fā)布基礎、數據、技術、安全隱私和管理等5大類共251項衛(wèi)生信息行業(yè)標準和56項團體標準,涵蓋醫(yī)療服務和城鄉(xiāng)居民健康檔案基本數據集、健康檔案和電子病歷共享文檔規(guī)范、遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)功能技術規(guī)范、醫(yī)學數字影像通信規(guī)范等內容。
關于所提建議的答復
(一)全面規(guī)范醫(yī)院信息化標準化建設。我委堅持信息標準研發(fā)和應用同步推進,2016年至今印發(fā)《醫(yī)院信息平臺應用功能指引》《醫(yī)院信息化建設應用技術指引》《全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范》《全國醫(yī)院數據上報管理方案》和《全國醫(yī)院上報數據統(tǒng)計分析指標集》等5個文件,規(guī)范了全國醫(yī)院信息化的功能、適宜技術選擇和軟硬件建設要求,為全國醫(yī)院信息化建設提供了全方位、多維度、多層次的綜合指導。根據2017-2020年全國31個省份1500多家醫(yī)院信息化功能實現情況的監(jiān)測,全國二級以上醫(yī)院信息化功能的實現率從42.2%增長到61.6%,平均年增長6.5%,總體呈現上升趨勢。
(二)強化健康醫(yī)療數據規(guī)范應用。2018年9月,我委印發(fā)《國家健康醫(yī)療大數據標準、安全和服務管理辦法(試行)》,明確健康醫(yī)療大數據的定義、內涵和外延,厘清健康醫(yī)療大數據應用管理過程中的邊界權責,通過統(tǒng)籌推進健康醫(yī)療大數據中心及產業(yè)園建設國家試點工作,深化健康醫(yī)療大數據在行業(yè)治理、臨床科研、公共衛(wèi)生等方面的應用,推動建立健全社會化健康醫(yī)療大數據信息互通共享機制,支持個人電子健康檔案和電子病歷互通共享。
(三)推進醫(yī)院間信息互通共享。從國家層面積極推動醫(yī)院數據共享?!度珖t(yī)院信息化建設標準與規(guī)范》明確了二級及以上醫(yī)院分級診療、雙向轉診、區(qū)域病理共享、區(qū)域檢驗共享等功能的建設要求。2022年2月,我委會同國家醫(yī)保局等部門聯合印發(fā)《醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認管理辦法》,要求各地按照全民健康信息平臺建設功能指引要求,加強區(qū)域平臺建設,推動轄區(qū)醫(yī)療機構檢查檢驗結果的互通共享。醫(yī)療機構應當按照醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范要求,加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息平臺建設。醫(yī)聯體牽頭單位應當推進醫(yī)聯體內數據信息的互聯互通,加強檢查檢驗的質量控制,實現檢查檢驗結果的互認共享。截至目前,已建成國家級政務數據資源管理共享交換體系,對接全國一體化政務服務平臺、國家政務信息共享交換平臺以及省級全民健康信息平臺,面向全民健康保障的公共服務、監(jiān)督管理與業(yè)務協(xié)同,有效支撐正在全國推進的醫(yī)院檢查檢驗結果互認。
下一步工作目標和計劃
一是持續(xù)推進醫(yī)院信息化標準化建設。落實《全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范》《全國公共衛(wèi)生信息化建設標準與規(guī)范》等規(guī)范性文件,強化醫(yī)院信息化標準化規(guī)范化建設,持續(xù)完善醫(yī)院信息平臺功能,整合醫(yī)院內部信息系統(tǒng),提升醫(yī)療服務能力和醫(yī)療質量。
二是以便民惠民服務推進信息互通共享。繼續(xù)深入推進“互聯網+醫(yī)療健康”便民惠民活動、“互聯網+醫(yī)療健康”“五個一”服務行動,在全國加快推進檢查檢驗結果互認,提升便捷化智能化人性化服務水平。
三是大力推動新興信息技術應用。應用大數據、互聯網、人工智能、5G、區(qū)塊鏈、物聯網等新興信息技術,推動5G+醫(yī)療健康、區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點和衛(wèi)生健康行業(yè)國家智能社會治理實驗特色基地建設,鼓勵醫(yī)院信息系統(tǒng)云上部署,推進醫(yī)學影像數據存儲、互聯網服務和應用信息系統(tǒng)分步上云,不斷豐富新興信息技術應用場景。
(文章來源于互聯網)